Surabaya merupakan kota terbesar kedua di Indonesia setelah Jakarta. Jumlah penduduk kota Surabaya semakin meningkat. Dibanding tahun sebelumnya, terdapat kenaikan jumlah penduduk di tahun ini. Jumlah penduduk Surabaya pada Bulan Januari 2019 sebanyak 3,095,026 jiwa dengan jumlah penduduk terpadat adalah Kecamatan Tambaksari dan yang paling sedikit jumlah penduduknya adalah Kecamatan Bulak. Menurut data perekaman KTP-EL, jumlah sudah rekam untuk warga Surabaya adalah 2,065,535 jiwa dari total jumlah wajib KTP sebesar 2,325,509 jiwa sehingga warga yang belum melakukan perekaman sebesar 259,974 jiwa, sedangkan data sampai Juli 2019 jumlah penduduk yang melakukan perubahan alamat sebesar 166.293 jiwa dan yang dilaporkan meninggal sejumlah 15.052 jiwa.